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各省(区、市)纪委召开全会部署2015年党风廉政建设和反腐败工作

[发布日期:2015-01-28 16:38:47]

  北京:坚持“老虎”“苍蝇”一起打,持续惩治“小官贪腐”

  中国共产党北京市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议于2015年1月19日举行。

  中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调,认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会的重要讲话精神,敢于担当,切实履行好“两个责任”,以坚定的决心、鲜明的态度、务实的举措,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。一要深入落实党风廉政建设主体责任,强化责任追究。各级党组织要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,切实承担起抓党风廉政建设的政治责任。各级党组织的主要负责同志要当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。二要横下一条心纠正“四风”,不断深化作风建设。在改进作风问题上,我们不能退,也退不得,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态,抓出习惯,抓出长效。要深化整改落实,强化执纪监督,用纪律和制度的刚性约束确保作风建设持久深入。当前要重视解决“为官不为”的问题。三要保持高压态势不放松,坚决以零容忍态度惩治腐败。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、失职渎职案件。坚决惩治“小官大贪”,让群众实实在在地感受到反腐败工作的成效。四要落实好党的纪律检查体制改革任务。坚持立行立改,做到中央改革措施出台一个,结合北京实际推行一个。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立专项巡视制度,逐步实现市纪委对市级党政机关派驻纪检机构全覆盖,推进区县纪委派驻机构改革试点工作,完善对派驻机构的考核、激励与责任追究制度。

  全会强调,2015年是新时期深入推进党风廉政建设和反腐败工作承上启下的关键一年,必须坚持依规依纪治党,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要加强党的纪律建设,以首善标准落实从严治党、依规治党要求,严明党的政治纪律和政治规矩,完善党风廉政建设法规规章,强化纪律刚性约束。要深化纪律检查体制改革,坚持统筹推进、立行立改,强化上级纪委对下级纪委的领导,全面开展专项巡视,改革完善纪委派驻工作,推进组织和制度创新。要深入贯彻《中共北京市委关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》,强化责任追究,推动主体责任和监督责任层层落实。要持之以恒落实中央八项规定精神和市委实施意见,驰而不息纠正“四风”,坚持、巩固和深化作风建设。要加大纪律审查力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,持续惩治“小官贪腐”,坚决遏制腐败蔓延势头,形成震慑。加强法治文化和廉政文化建设,以优良的党风带民风促社风。要深化转职能、转方式、转作风,强化纪检监察干部责任担当,坚持打铁还需自身硬,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(北京市纪委)

  上海:纪委当老好人,就没有威信可言

  中国共产党上海市第十届纪律检查委员会第四次全体会议于2015年1月19日至20日举行。

  中央政治局委员、上海市委书记韩正强调,要全面贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神和习近平总书记重要讲话精神,清醒认识本市党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,切实落实党风廉政建设主体责任,有责必问。要严字当头正风肃纪惩腐,党的纪律和规矩是底线,有违必处;八项规定是铁律,有违必究;以零容忍态度惩治腐败,有案必查;常规性制度是保障,有禁必止。要打造一支忠诚、干净、担当,讲原则、守纪律、敢碰硬的纪检监察队伍。要务实工作、奋力进取,深入推进上海党风廉政建设和反腐败斗争,为继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者提供坚强保证。韩正指出,党的领导干部,手执公权,容易成为不良之人瞄准的“猎物”,稍有不慎,将一失足成千古恨。识别危害、严控私欲,廉洁自律、严守底线是关键。要时刻注重加强世界观改造,坚守共产党人的理想信念,筑牢思想道德防线,时刻把住法律、纪律和规矩的“高压线”,划清公与私的“警戒线”。越是反腐败斗争形势严峻复杂,越是任务重、压力大,越是要高标准、严要求,加强纪检监察干部队伍建设。全市纪检监察干部要自觉按照忠诚、干净、担当的要求,切实做到讲原则、守纪律、敢碰硬,做一支党和人民信得过的监督执纪铁军。各级党委要自觉接受纪委监督,旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责、查处违纪违法案件,积极为纪检监察机关转职能、转方式、转作风提供支持,为突出主业主责、集中力量查办案件创造条件。

  全会强调,全市纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。腐败不是地方病,是传染病,上海不是世外桃源,不可能置身事外。纪委要切实担负起维护党纪的政治责任,敢于监督、敢于负责、不怕得罪人,对不守纪律、不讲规矩的要严肃处理。坚决纠正个人主义、自由主义和山头主义,尤其在纪律审查时,对目无组织、欺骗组织、对抗组织、串供的行为,要从严从重查处,确保党纪刚性约束。全市纪检监察干部要把干净做人做事作为一条必须坚守的底线。要严格自律,对自己从严要求,时刻保持警醒,日常交往有原则、有界线、有规矩,守住廉洁底线和纪律底线。要管住权力特别是办案权力,严格按照党的章程、党的政策、党的原则和各项制度规矩办事,严格遵守各项办案纪律。要敢于坚持原则,敢于碰硬,责无旁贷地守好这块阵地。纪委当老好人,就没有威信可言,是对党的事业和人民信任的一种伤害。要直面问题,发现问题如实报告和处理。对于违反中央八项规定精神处理不及时有力的,要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。面对腐败分子和腐败现象,要敢于亮剑,坚决做到有腐必反、有贪必肃。(上海市纪委)

  广东:重点整治乱作为、慢作为、不作为等问题

  中共广东省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议于1月20日在广州召开。

  中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出,全省各级党组织和广大共产党员特别是领导干部,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为一项重要的政治任务,切实把思想和行动统一到讲话对当前反腐败斗争形势的分析判断上来,统一到讲话对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识上来,统一到讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争的任务部署上来,统一到讲话对加强纪律建设、严守政治纪律和政治规矩的要求上来,统一到讲话关于全面深化改革、推进反腐倡廉制度建设的要求上来,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。一是全面落实党风廉政建设主体责任。各级党委要明确从严治党职责,进一步健全制度、细化责任、强化问责,确保主体责任落实到位。二是坚持不懈纠正“四风”。要保持常抓的韧劲和长抓的耐心,抓节点、抓具体,抗“疲劳”、防反复,形成作风建设新常态。坚持纠“四风”和树新风并举,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,认真落实领导干部驻点普遍直接联系服务群众等制度。三是继续保持惩治腐败高压态势。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头这一目标,坚持零容忍的态度不变,以更加坚强的决心惩治腐败,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。四是强化巡视的震慑遏制效果。要创新方式方法,扩大巡视覆盖面,实现全覆盖,聚焦突出问题,增强巡视的针对性、机动性和威慑力。

  全会强调,2015年全省党风廉政建设和反腐败工作要全面落实从严治党、依规管党要求,加强纪律建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩。必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许擅权干政、谋取私利。二要深化纪律检查体制改革,增创体制机制新优势。全面推进查办案件体制改革,研究制定地级以上市、省属国有企业纪委书记、副书记提名考察办法,深化派驻机构统一管理改革,进一步加强和改进行政监察工作,充分发挥巡视“利剑”作用。三要推动落实主体责任,强化责任追究。明确各级党委(党组)从严治党职责,确保党风廉政建设党委主体责任落地生根。加强对国有企业党风廉政建设的领导,完善监管制度,强化对权力运行的监督和制约。四要驰而不息纠正“四风”,推动作风建设常态化长效化。紧盯“四风”新动向,坚决查处违反中央八项规定精神的行为,重点整治收送“红包”礼金,公款吃喝、旅游、送礼,违规打高尔夫球以及乱作为、慢作为、不作为等问题。五要保持惩治腐败强劲势头,坚决遏制腐败蔓延。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以“零容忍”态度惩治腐败,加大追逃追赃力度,让腐败分子无处可藏。六要加强教育和制度建设,深化源头防腐工作。发挥查办案件的治本功能,深入开展警示教育和党规党纪教育,加强廉政文化建设,推进落实廉政风险防控全覆盖。七要坚持从严自律,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(广东省纪委)

  江苏:严肃查办发生在征地拆迁、工程建设、国企改制等重点领域的腐败案件

  中国共产党江苏省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议于2015年1月21日至22日在南京召开。

  江苏省委书记罗志军同志在全会上作了重要讲话,就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、把全面从严治党要求落实到党风廉政建设和反腐败斗争全过程、让守纪律讲规矩成为党员干部自觉行动、加强制度建设提高依规从严治党水平提出明确要求,既充分体现中央纪委五次全会精神,又切合江苏实际,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用,必须切实抓好落实。罗志军指出,全面从严治党,最根本的还是要靠制度来管、靠制度来治。要加强党内法规制度建设,切实提高系统性,着力增强有效性,坚决维护严肃性,为全面从严治党奠定坚实基础。要完善党内监督制度,织密监督之网,真正让党内监督成为党员干部廉洁从政的硬约束。要完善从严管理干部制度,严格执行干部选拔任用工作条例,进一步加强干部的日常监督管理,让干部随管理成长、管理伴干部一生。要完善权力运行制约和监督制度,进一步规范领导干部亲属从业行为,严格执行领导干部交流和回避制度;健全行政审批监管制度,压缩寻租空间;健全国有、集体资产监管制度,规范国有、集体资产资源交易行为。

  全会要求,要切实加强党的纪律建设。严明政治纪律和政治规矩,严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。围绕中央和省委重大决策部署贯彻落实,加强监督检查,确保政令畅通。认真落实党内监督各项制度,及时完善党风廉政建设相关制度;积极推进纪律检查体制改革。全面落实省纪律检查体制改革实施方案。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度,出台省辖市、省属企业、省属高校纪委书记、副书记提名考察实施办法。改革完善派驻机构管理体制,对部分派驻机构进行更名、调整、整合,在部分省级机关新设派驻纪检机构;驰而不息加强作风建设。加强对中央八项规定和省委十项规定精神落实情况的监督检查。加强对中央和省关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,着力防松懈防变通防反弹;始终保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,加大办案力度,突出办案重点,坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。严肃查办发生在征地拆迁、工程建设、国企改制、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。坚决克服不想监督、不敢监督问题,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。严格监督管理,健全内控机制,严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为,切实防止“灯下黑”。(江苏省纪委)

  浙江:加大对行贿行为的惩处力度

  中国共产党浙江省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议于2015年1月18日至19日在杭州举行。

  浙江省委书记夏宝龙在会上强调,必须深刻理解习近平总书记关于守纪律、讲规矩的重要论述,拿起规矩这把尺子,量一量自己的言行,拿起纪律的铁扫把,扫一扫身上的尘土,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深刻理解习近平总书记关于加强干部监督管理的重要论述,加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,坚持抓早抓小、加强日常监管、严肃党内政治生活,使党员干部做到心有所信、言有所戒、行有所止。要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述,扎紧扎密制度笼子,做到腐败问题发生在哪里、制度建设就跟进到那里,切实完善民主决策、重点领域监管、防止利益冲突、农村党风廉政建设等方面的制度,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要牢牢抓住推进党风廉政建设的“牛鼻子”,落实好党委的主体责任;持之以恒落实中央八项规定和纠正“四风”;保持惩治腐败高压态势;深化纪律检查体制改革,抓好各项改革任务的落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

  全会强调,做好2015年工作,一要严明党的纪律特别是政治纪律。深入开展纪律监督和教育,严明组织纪律和组织原则,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强监督检查,保证政令畅通。二要深化纪律检查体制改革。研究制定问题线索处置、案件查办情况报告和纪委书记、副书记提名考察具体办法。改革和完善巡视工作体制机制,开展专项巡视,推进巡视“全覆盖”。深化纪检监察派驻体制机制改革,积极推进派驻监督“全覆盖”。三要深入落实主体责任,强化责任追究。各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设主体责任,深化履行主体责任情况定期报告工作。突出问责,坚持“一案双查”。四要坚决防止“四风”反弹。重点查处仍然顶风违纪的行为。紧盯“四风”新形式、新动向,驰而不息纠正“四风”。把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查。五要坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重要内容。加大对行贿行为的惩处力度。对有苗头性、倾向性问题的党员干部,及时批评教育、诫勉谈话。狠抓追逃追赃。六要健全党风廉政建设制度。加强对权力行使的全方位监督,扎紧扎密制度笼子,加大治本力度。着力防止利益冲突,突出解决利用公款存放进行利益输送、插手干预工程建设、投资入股等问题。抓好党风廉政建设相关党内法规和规范性文件的制定、修订工作。加强法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督。深入剖析典型案例,发挥警示、震慑和教育作用。七要巩固深化“三转”成果,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要全面深化“三转”,担当起党内监督的责任。严格落实乡镇(街道)纪(工)委书记专职专用的规定。充分发挥村(居)务监督委员会作用。加强作风和能力建设,加强对纪检监察干部的监督。(浙江省纪委)

  湖北:鼓励群众实名举报“四风”问题

  中国共产党湖北省纪委十届五次全体会议于1月22日在武汉举行。

  湖北省委书记李鸿忠强调,要认真学习领会和深入贯彻落实十八届中央纪委第五次全会和习近平总书记重要讲话精神,全面推进从严治党,狠抓“两个责任”落实,从严正风肃纪,严肃追责问责,保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,以实际行动维护和巩固党的建设重要成果,为实现“两个一百年”奋斗目标,谱写中国梦的“湖北篇”作出新的更大贡献。李鸿忠指出,落实主体责任是党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。各级党委要坚决纠正“党风廉政建设是党委领导、纪委负责”的错误认识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,进一步牵牢“牛鼻子”,履行好主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,落实主体责任要层层传导力度不减。各级党委(党组)“一把手”要敢于担当,敢抓敢管,认真履行“一岗双责”,不但自廉,还要确保他廉、群廉,切实履行第一责任人的责任。落实主体责任的关键是用好追责机制。要加快建立和完善“一案双查”制度,既查腐败者本人的责任,又查主管领导的相关责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,以严肃有力的追责问责倒逼各级党委和党委负责人主体责任落实。

  会议强调,做好2015年工作,一要进一步加强党的纪律建设。严明党的政治纪律和政治规矩,加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,强化纪律的刚性约束。二要坚持不懈落实“两个责任”。推动责任压力向县(市、区)、乡镇(街道)、大专院校、国有企业以及其他事业单位传导。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。三要切实保持纠正“四风”的持久态势。从严查处顶风违纪的行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。鼓励群众实名举报“四风”问题,调动群众参与监督的积极性。充分发挥财政、审计、税务、机关事务、外事等部门的职能作用,形成齐抓共管的格局。对顶风违纪者所在的地区、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。四要切实保持惩治腐败的高压态势。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。坚决查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对发生在群众身边的腐败问题和不正之风的查处力度。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须严肃查处。坚持快查快结,不断提高办案效率。五要不断深化纪律检查体制改革。健全下级纪委向上级纪委报告工作制度、述职述廉制度,全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度,制定市(州)纪委书记、副书记提名考察办法。加大专项巡视力度。推动省纪委向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构。六要切实履行好监督责任,着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。坚决防止“灯下黑”,以零容忍的态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题。(湖北省纪委)

  重庆:严肃查处顶风违纪行为,决不让人心存侥幸

  中国共产党重庆市第四届纪律检查委员会第五次全会于2015年1月22日在重庆召开。

  中央政治局委员、重庆市委书记孙政才强调,要把守纪律讲规矩放在更加重要的位置。全市各级党员干部必须始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻中央决策部署,坚决维护党的团结和集中统一,决不能有令不行、有禁不止,决不能在执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不能自行其是、阳奉阴违。要增强组织意识和纪律意识,全市各级领导干部要带头学习并模范遵守宪法法律、党章党规,带头严格遵守党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。严格管好亲属和身边工作人员,决不允许他们打着自己旗号办私事、谋私利。要把违反政治纪律和政治规矩的行为作为纪律审查的重点之一,从严从实加强监督检查,真正让党的政治纪律和政治规矩成为“硬杠子”、成为高压线。要严肃查办腐败案件。坚持有腐必反、除恶务尽,盯紧盯牢重要领域、重点部位、重要环节。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决纠正损害群众利益的行为。要进一步强化党内监督。认真落实《党内监督条例》,严格执行述职述廉、谈话诫勉、询问质询等制度。加大领导干部个人有关事项报告和干部档案“两个核查”。要健全党的纪律检查体制。强化上级纪委对下级纪委的领导,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。推进派驻机构全覆盖,推动派驻机构聚焦主业。推进反腐倡廉相关体制改革和制度建设,重点抓好深入推进政府职能转变、深化国企监管制度改革、健全公共资源交易制度、完善选人用人管人制度四项工作。坚持纠“四风”和树新风并举,严格落实中央八项规定精神和市委实施意见,今年要着力抓好巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果工作,在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点之一,坚决打好作风建设“保卫战”。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,各级党委要真正把担子担起来,强化责任意识,健全工作制度,细化责任落实。各级党委书记作为第一责任人,要负总责、亲自抓,敢抓敢管。各级纪委要坚守责任担当,认真履行好监督职责,想监督、敢监督、会监督、能监督,当好党纪党规的执行者、捍卫者和监督者。要落实好党风廉政建设“一岗双责”。要切实加强对“两个责任”落实情况的督促检查,严格实行责任倒查,坚决实行“一案双查”。

  全会强调,2015年主要工作:一是从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。加强监督检查,确保中央和市委的部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩,严明组织纪律,增强组织观念。完善党风廉政建设制度。二是坚持立行立改、善做善成,深化纪律检查体制改革。研究制定重庆市纪律检查体制改革的路线图和时间表。强化上级纪委对下级纪委的领导,加强派驻纪检监察机构建设,发挥好基层纪检监察机构的作用,加强和改进巡视工作。三是深入落实党风廉政建设“两个责任”,强化责任追究。认真落实《中共重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,各级党委(党组)要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,各级纪委要切实履行监督责任,在责任追究上动真碰硬。四是坚持抓常抓细抓长,推动形成作风建设新常态。牢牢扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放,打好作风建设“持久战”和“保卫战”。严肃查处顶风违纪行为,决不让人心存侥幸、养痈遗患。五是保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,强化“不敢腐”的氛围。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为,重点查办领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件,加大对群众身边腐败问题的查处力度。六是强化对领导干部的监督、管理和教育,规范权力行使。坚决反对特权思想和特权作风,加强行政监察和审计工作,建立和完善监管制度。七是加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深化转职能、转方式、转作风。坚持正人先正己,对纪检监察干部违纪违法问题零容忍,坚决防止“灯下黑”。(重庆市纪委)

  云南:将问责的鞭子抽到一些党委的松懈之手上

  中国共产党云南省第九届纪律检查委员会第六次全体会议于2015年1月22日在昆明召开。

  云南省委书记、省人大常委会党组书记李纪恒强调,落实主体责任要从严。各级党委(党组)要像抓经济工作、干部工作一样抓党风廉政建设;要大力支持纪检监察机关工作,保证纪检监察机关轻装上阵;党委(党组)书记作为第一责任人,对自身行为负责、对所领导的地方和部门纪律作风状况负责,对所领导的地方和部门发生的问题负责;领导干部要严格落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责、守土有责”,要突出问责、强化问责,将问责的鞭子抽到一些党委的松懈之手上,问责一个、警醒一片;要坚持“一案双查”。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,坚定地执行习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”“五个决不允许”,旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”。惩处腐败要从严。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。对重点人、重点领域、重点问题要进行重点整治。作风建设要从严。要加大监督执纪力度、公开曝光力度,把违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,坚持纠“四风”和树新风并举。预防机制要从严。要从白恩培等严重违纪违法案件中吸取深刻教训,努力从根本上清除滋生腐败的土壤。纪检监察机关自身建设要从严。要深化转职能、转方式、转作风,切实履行好作为党内监督专门机关的作用。

  全会强调,做好2015年工作,一要依纪依规管理党员干部,切实维护和执行党的纪律。加强对十八届四中全会精神落实情况的监督检查,确保依法治国各项决策部署深入落实。加强党风廉政法规制度建设,坚决维护制度的权威性和执行力,引导督促党员干部严守政治纪律和政治规矩,坚决与党中央保持高度一致,坚决防止组织涣散、纪律松弛,决不允许自行其是、阳奉阴违。二要着力解决突出问题,营造良好政治生态。严肃党内政治生活,坚决防止和纠正个人主义、自由主义、分散主义、好人主义,决不容忍结党营私、拉帮结派、利益输送。三要全面落实“两个责任”,强化责任追究。进一步推动各级党委落实主体责任,切实履行从严治党政治责任。四要深入落实中央八项规定精神,持续发力纠正“四风”。把违反中央八项规定精神列入党的纪律审查重点,坚决纠正违反中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、职务消费等规定的行为,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办等问题。五要始终坚持铁腕反腐,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职以及干扰司法公正案件;严肃查处国有企业领导人员腐败案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重点内容。六要深化纪律检查体制改革,推动监督机制创新。增强巡视监督震慑力,逐步实现省委和省级国家机关派驻机构全覆盖,强化对驻在部门的监督。七要带头做到忠诚干净担当,提升监督执纪能力。加强队伍思想、纪律、作风和能力素质建设,对得过且过、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施;对不敢抓、不敢管,监督缺位的干部坚决问责。(云南省纪委)

  江西:让那些搞腐败的人如坐针毡,让那些想搞腐败的人悬崖勒马

  中国共产党江西省第十三届纪律检查委员会第五次全会于2015年1月23日在南昌召开。

  江西省委书记、省人大常委会主任强卫强调,全省上下要认清形势、保持定力,深入贯彻十八届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深入落实省委建设风清气正政治生态各项部署,主动适应全面从严治党新常态,保持高压态势、深化改革监督、加强思想修养,不断强化不敢腐的氛围、完善不能腐的机制、坚定不想腐的自觉,为确保江西与全国同步全面建成小康社会提供坚强有力的政治保证。要切实增强党的纪律意识,认真遵守党的各项纪律,坚决不搞自由主义、好人主义,坚决不搞有令不行、有禁不止,坚决不搞各自为政、阳奉阴违,自觉维护党的团结统一,自觉维护中央权威,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要始终以严的标准、严的措施,持续推进选人用人不正之风专项治理,进一步强化领导干部特别是省直部门和市县党政一把手的监督管理,切实把好选人用人管人关。要紧紧扭住贯彻中央八项规定精神这条主线不放松,死死盯住“四风”问题的新变化新伪装,把作风建设持之以恒地抓下去。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,持续保持高压反腐的强大震慑,真正让那些搞腐败的人如坐针毡、如芒在背,让那些想搞腐败的人断了念头、悬崖勒马。

  全会强调,2015年工作的总体要求是:保持坚强政治定力,把严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设摆在首位,坚持依纪依规从严管党治党;以落实“两个责任”为核心,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,充分发挥巡视“利剑”作用,坚决遏制腐败蔓延势头;改革创新纪检监察体制机制,巩固深化“三转”成果,加强纪检监察队伍建设,为建设江西风清气正政治生态,实现省委“决战五年同步实现小康”目标提供有力保证。一要落实依纪依规从严治党新要求。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述并指导实践。各级党委要把纪律建设作为治本之策,摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识。二要推进主体责任落地生根。各级党委(党组)及班子成员要积极回答习近平总书记党建“三问”,把抓好党建作为最大政绩,落实从严治党职责。破解主体责任层层递减难题,构建横向到边、纵向到底的责任落实体系。三要横下一条心纠正“四风”。紧盯“四风”新形式新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决纠正“为官不为”现象,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题。对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委负责人进行问责。四要加强和改进巡视工作。认真落实中央巡视工作方针,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,提高频次、扩大范围,确保实现巡视工作全覆盖,用好巡视成果。五要保持查办案件高压态势。发挥反腐败协调小组作用,加强对下级纪委、派驻机构查办案件工作的领导,健全重大案件督办机制。严肃查处发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、矿产资源开发,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重要内容。严肃查处发生在群众身边的“干部以权谋私、吃拿卡要”等违纪违法案件。六要深化纪律检查体制改革。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的改革部署,线索处置和案件查办同时向上级纪委和同级党委报告。完成县级纪检监察机关内设机构调整。七要落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。对不履行职责、不敢担当的纪检监察干部,要加强教育促其转变,对不转变的,要作出组织调整。充分发挥纪检监察干部监督机构作用,对反映纪检监察干部的问题线索逐条进行处置,严肃查处以案谋私、跑风漏气等问题,坚决清除害群之马。(江西省纪委)

  四川:要习惯在监督的环境里工作,习惯在法治的轨道上用权

  中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议于2015年1月23日在成都举行。

  四川省委书记、省人大常委会主任王东明强调,要深刻领会习近平总书记在中央纪委第五次全会上强调纪律和规矩的重大现实针对性,严明政治纪律,严守组织纪律、财经纪律、工作纪律,在任何时候任何情况下都自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央大政方针在四川不折不扣贯彻执行。要持之以恒加强作风建设,让新风正气成为自觉、成为习惯。推进正风肃纪常态化,坚决防止问题反弹回潮。要由衷珍惜越来越清爽的环境,习惯在清新的风气中生活,习惯在监督的环境里工作,习惯在法治的轨道上用权。要保持查办案件高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,有腐必反、有贪必肃、有案必查。要突出重点案件、重点岗位、重点领域,加大查办力度,在全省形成整体震慑效果。要全面加强和改进巡视工作,今明两年重点结合换届开展集中巡视,进行专项巡视,增强主动发现问题的能力。要坚持从严治吏,进一步匡正选人用人风气。加强反腐败制度建设,推动规章制度法治化,进一步增强执行力和约束力。要进一步加强党员干部教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

  全会强调,2015年工作要从六个方面加强。一要加强党的纪律建设,全面推进从严治党依规治党。认真汲取周永康等人严重违纪违法问题深刻教训,彻底肃清影响,净化政治生态。二要坚持立行立改,全面深化纪律检查体制改革。分层分类推进“两个责任”的具体化,进一步完善“一岗双责”“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、社会评价和约谈等有效机制。突出问责追究,坚持“一案双查”。强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,建立健全线索处置和案件查办向同级党委和上级纪委“双报告”制度。制定市(州)、省属国有企业和高等学校纪委书记、副书记提名考察办法,充实完善纪委书记、副书记备用人选库。全面落实省纪委向省直部门派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。三要持之以恒纠正“四风”,紧盯“四风”的新形式、新动向,定期开展分析研判。把顶风违纪“搞四风”列入纪律审查重点。四要持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处工程建设招投标、矿产水电土地资源出让、国有资产管理、政府采购、财政性资金使用、项目投资等领域的腐败案件;教育、卫生、政法、交通、国土资源、农业等重点部门的违纪违法问题;基层党员干部损害群众切身利益的案件。加强追逃追赃工作,决不让腐败分子逍遥法外。五要强化监督制约,形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。创新反腐倡廉教育机制,大力开展岗位风险教育和廉政教育,推动宣传教育工作全媒体化。加强和改进巡视监督,在开展常规巡视的基础上,同步开展专项巡视,对已巡视过的地区(单位)适时开展“回头看”。六要狠抓自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深入推进转职能、转方式、转作风。以零容忍的态度清除自身腐败,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为,切实防止“灯下黑”。(四川省纪委)

  贵州:让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价

  中国共产党贵州省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议于2015年1月22日在贵阳召开。

  贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志强调,要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。逐级传导压力,督促党委(党组)书记既要挂帅又要出征。要严肃问责,对违反党的纪律和规矩的地方、部门和单位实行“一案双查”。要横下一条心纠正“四风”,加大曝光处理力度,完善并严格执行作风建设各项制度,决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持高压态势不放松,坚决遏制腐败现象蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标,上不封顶,让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要深化党的纪律检查体制改革,强化执纪监督。认真落实“两个为主”,推进省直派驻机构统管,继续深化纪检监察机关“三转”。全省各级党组织和广大党员干部要把政治纪律和政治规矩作为最重要、最根本、最关键的纪律,坚决维护中央权威,决不允许背离中央另搞一套;坚决铲除小山头小团伙小圈子,决不允许在党内培植私人势力;坚决遵循组织程序,重大问题、重大事项要按规定向组织请示报告,决不允许擅作主张、我行我素;坚决服从组织决定,自觉接受党的组织纪律约束,自觉接受组织的教育和监督,决不允许搞非组织活动。

  全会强调,2015年要重点抓好以下几方面工作。一要执纪必严、违纪必究,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪检监察机关要严格执行党规党纪,坚决查处违反政治纪律、政治规矩的行为,决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。以加强纪律教育为重点,深化党风廉政建设宣传教育,加大警示教育力度,教育党员干部敬法畏纪、遵规守矩。以规范权力运行为重点,健全党风廉政建设制度体系,完善党内监督、选人用人管人、行政审批、国有企业监管等制度,加强廉政风险防控,把权力关进制度的笼子里。二要立行立改、攻坚克难,积极推进纪律检查体制改革。强化责任追究,深入落实“两个责任”。坚持“一案双查”,认真落实“两个为主”。强化专项巡视,加快推进巡视监督全覆盖。推进省直派驻机构统管,加快推进派驻监督全覆盖。深化市、县派驻机构统管和民生特派工作,在民生领域开展“整治铸廉三年行动”。三要持之以恒、常抓不懈,深入落实中央八项规定精神和省委十项规定。紧盯重要时间节点,坚决查处公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题。深入开展领导干部收受红包、礼金、礼券、购物卡等专项整治,严厉整治党员干部参赌涉赌问题。加强对中央和省关于厉行节约,以及公车配备、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查。紧盯“四风”新形式新动向,及时发现和查处隐形“四风”问题。把违反中央八项规定精神和省委十项规定的行为列入党的纪律审查重点,严肃查处顶风违纪行为,坚决扫除奢靡浪费、请托送礼、打牌赌博等不良风气。四要重拳出击、强化震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。推行派驻机构办案协作机制,加强对下级纪委纪律审查工作的领导。突出审查重点,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办审批环节设租寻租,插手工程建设、土地出让、资源开发,干预行政执法、司法活动,侵吞国有资产,买官卖官、腐化堕落、失职渎职的案件;重点查办损害群众利益、侵吞民生资金的案件;重点查办重大安全生产事故和群体性事件背后的腐败案件。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重点内容。五要强化责任、严格管理,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(贵州省纪委)

  山东:各级都要严起来,不怕得罪人,不当太平官

  中国共产党山东省第十届纪律检查委员会第六次全体会议于2015年1月23日在济南召开。

  山东省委书记、省人大常委会主任姜异康强调,今年要重点把党委主体责任向市县压紧压实,各级都要严起来,不怕得罪人,不当太平官。要从严正风肃纪,横下一条心纠正“四风”。要狠抓制度执行,深化专项整治,严格执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点。要严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。要把反腐利剑举起来、用起来,持续保持高压态势。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。要扎严制度笼子,加强对权力运行的制约和监督。要坚持问题导向、破立结合,用改革思路和法治思维建章立制,进一步完善党内监督制度,着力健全选人用人管人制度。巡视监督要下沉一级、紧盯一把手,强化震慑效果。要坚定不移地推进经济、教育等领域的改革,完善国有企业监管制度,深入研究防止利益输送机制制度。要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,切实强化思想自觉和刚性约束,坚决落实“五个必须”的要求。要坚决维护中央权威、坚决执行中央决定、坚决贯彻中央部署要求,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,坚决维护党的团结统一。

  全会强调,做好2015年全省党风廉政建设和反腐败工作,一要坚持从严依规治党,加强党的纪律建设。依据党规党纪严格监督和审查,督促党员特别是领导干部自觉遵守党的纪律。加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。完善党风廉政建设相关制度,增强制度执行力。严明党的政治纪律和政治规矩,决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,坚决纠正无组织、无纪律行为。深入开展纪律教育,强化纪律监督,违纪必究、执纪必严,坚决维护纪律的严肃性和权威性。二要深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新。强化上级纪委对下级纪委的领导,深化查办腐败案件体制机制改革试点工作,制定实施市纪委书记、副书记提名考察办法。加强和改进巡视工作,改革完善派驻工作。三要深入落实主体责任,强化责任追究。巩固落实主体责任成果,着力推动市县和基层以及国有企业、高等院校党组织落实主体责任。四要巩固深化落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”。继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,加大执纪监督、公开曝光的力度。紧盯“四风”的新形式、新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查重点,对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。五要持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点,坚持反腐败无禁区、无特区、无盲区,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重要内容。加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。六要落实监督责任,深化转职能、转方式、转作风,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。对碌碌无为的干部,坚决采取撤换、调整等组织措施;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。强化自身监督,健全内控机制,零容忍查处违纪违法问题,坚决防止“灯下黑”。(山东省纪委)


来源: 中央纪委监察部网站