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上海自贸区将允许人民币自由兑换

[发布日期:2013-09-09 11:41:30]

  已经获批的中国(上海)自由贸易试验区(下称“上海自贸区”)也许将给人民币资本项目可兑换在“最后一公里”的路程上带来最需要的条件。

  记者从权威渠道获悉,上海自贸区将在运行后积极推进服务业的扩大开放和外商投资管理体制改革,人民币资本项目可兑换将是自贸区金融改革的重要内容。“人民币的资本项目可兑换应是与区内的自由贸易形态和国际投资通行规则相衔接的,实属必然。”一名业内人士称。

  据业内人士透露,在风险可控前提下,上海自贸区有望在区内对人民币资本项目可兑换进行先行先试;在区内实现金融市场利率市场化,金融机构资产方价格实行市场化定价;在人民币跨境使用方面,先行先试;探索面向国际的外汇管理改革试点,建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制,全面实现贸易投资便利化;实现跨境融资自由化,深化外债管理方式改革,促进跨境融资便利化;允许金融市场在区内建立面向国际的交易平台,从而建立起试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。

  据相关人士介绍,在上海自贸区的总体构架中,人民币资本项目可兑换成为金融改革方面的重要内容,这一点不仅属于上海自贸区建设总体目标的范畴,而且也是自贸区建设的主要任务和措施之一。

  按此目标向前推进,那么目前已经走到攻坚阶段的人民币资本项目可兑换将有望在上海自贸区内消融它最后里程上的坚冰。其实上海自贸区的这些改革也并非一朝一夕就能完成,据业内人士预计,所用的时间约为两到三年。

  国际货币基金组织把资本项目的可兑换按照4类7项43个子项来衡量。多名来自监管层的官员曾表示,按此标准衡量的话,人民币资本项目可兑换的现状其实“进展比研究快得多”,在7项43个子项目中间,现在只是衍生产品交易等少数项目不可兑换。

  在6月份的2013陆家嘴论坛上,央行行长周小川表示,人民币资本项目可兑换的进程会有所提速。周小川提出,要结合国内经济金融改革的进展和国内外的环境,积极稳妥地推进资本项目可兑换。这将有利于金融创新和金融市场发展,促进金融机构的集聚,提升金融体系的国际化水平,推动人民币跨境使用,有利于完善市场经济体制,更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地满足市场主体对外投融资的需求,全面提升开放性经济的水平,对上海建设国际金融中心也是至关重要的一个内容。

  交通银行首席经济学家连平对本报表示,上海自贸区改革的主要任务是投资和贸易的便利化,与国际通行规则接轨。由于投资与贸易都离不开金融,所以需要金融的配套改革,也就有了区内将会有一系列的金融改革和开放。他说:“总体看,上海自贸区能不能成功,能有多成功,取决于制度设计,包括资本项下货币兑换的自由程度,利率市场化到什么程度等等。”

  瑞银证券首席策略分析师陈李在其最新发布的报告中称,作为中国自贸区的试点,上海自贸区除了贸易自由化之外,其核心亮点在于制度创新和金融创新。“金融服务的创新和市场化程度加深将为贸易的发展提供支持,更重要的是,上海自贸区对于金融创新的试点具有推广到全国的借鉴意义。”


来源:第一财经日报